Управление домом - услуга или обязанность?

Новости по теме

28 марта 2024 г. 10:05
З 1 квітня завезти гуманітарну допомогу буде можливо лише з використанням онлайн-системи  

15 марта 2024 г. 11:13
Тепер платники податків можуть взаємодіяти з ДПС у режимі відеоконференції  

26 февраля 2024 г. 11:45
Депутати узаконили онлайн спілкування платників із податковою  

В последнее время передача объектов жилищного фонда в управление (вплоть до жилфондов целых городов) приобретает актуальный характер. Местные власти обосновывают это тем, что такая форма организации предоставления и контроля качества жилищно-коммунальных услуг более совершенна по сравнению с ныне действующей. Суть самой схемы состоит в том, что управляющая компания принимает в управление жилые дома и заключает договора с жильцами на предоставление услуг по содержанию домов и придомовых территорий. А непосредственно услуги предоставляются подрядчиками, в роли которых часто выступают бывшие ЖЭКи, что очень напоминает обычное посредничество.

Главное, что вызывает расхождение во мнениях по поводу оформления договорных отношений управляющих компаний и органов местного самоуправления, это предмет договора, а именно: либо это услуга по управлению домами, либо это управление домами.

Именно в этом различии кроется необходимость либо отсутствие таковой в нотариальном заверении и государственной регистрации договора. В частности, Гражданским кодексом установлено, что договор управления недвижимым имуществом подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Но выполнение указанных требований предусматривает немалые материальные затраты, а также предоставление документов, в том числе, подтверждающие право собственности заказчика управления на передаваемые в управление дома.

Читайте также: Жилищно-коммунальные войны

Поэтому на деле управляющие компании договор с городской властью нотариально не удостоверяют и не осуществляют его государственную регистрацию, что вызывает дискуссии. Главный тезис управителей: «Мы не управляем имуществом, а предоставляем услугу по управлению имуществом». Действительно, законодательство содержит такое понятие, как услуга по управлению недвижимостью. Так согласно ст. 13 закона «О жилщно-коммунальных услугах», по управлению домом, сооружением или группой домов (содержание на балансе, заключение договоров на выполнение услуг, контроль выполнения условий договора и т. п.) являются одной из разновидностей жилищно-коммунальных услуг. Однако данное определение ни в коей мере не говорит о том, что такая услуга не должна предоставляться в порядке и на основаниях, установленных главой 70 Гражданского Кодекса, то есть нормами, регулирующими вопросы управления имуществом.

Услуга по управлению домом - это результат хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребности владельцев, совладельцев в эффективном управлении принадлежащего им имущества, поддержании объекта в надлежащем техническом состоянии, организации обеспечения потребностей жителей объекта в жилищно-коммунальных услугах. Управление домом -  действия, направленные на обеспечение функционирования дома и придомовой территории в соответствии с их целевым назначением и сохранение их качеств, а также на организацию обеспечения потребности жильцов в получении жилкомуслуг в соответствии с требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил.

Так что первично - деятельность или услуга? Конечно деятельность, то есть управление. Поэтому говорить о том, что, предоставляя услугу по управлению домами, управляющие компании не управляют этими домами – неправильно.

Читайте также: Жилищный Кодекс лишили чести

Договор на предоставление услуги по управлению домами (заключаемый между собственником и управителем) тождественен договору на управление недвижимым имуществом. Иными словами, это один и тот же договор, имеющий несколько разные наименования, но при этом предмет и условия у них идентичны. В конце концов, если и различать «предоставление услуги по управлению домом» и «управление домом», то такое различие может быть уместно лишь с оглядкой на то, кто является сторонами соответствующего договора.

В частности, если стороны договора физическое лицо - собственник квартиры и управитель, то в таком правоотношении можно говорить об услуге по управлению, опять же, имеющую сугубо жилищно-коммунальный характер, поскольку если речь идет об управлении многоквартирным домом, то собственник одной из его квартир не вправе заключить договор на управление всем домом. И в таком случае все, что получает такой собственник от управителя, это жилищно-коммунальные услуги.

После долгой поездки, возникло желание отдохнуть и принять ванну?! Квартиры посуточно Киев - вот, идеальное решение данного момента. Более детально ознакомиться с каталогом квартир можно на сайте royal-apartment.kiev.ua. Отдыхайте и набирайтесь новых сил.