ЗАКОН УКРАИНЫ
Об обеспечении коммерческого учета природного газа
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2012, № 5, ст. 28)
{С изменениями, внесенными согласно Закону
№ 329-VIII от 09.04.2015, ВВР, 2015, № 27, ст. 234}
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы обеспечения всех категорий потребителей узлами учета природного газа с целью введения полного коммерческого (приборного) учета природного газа и осуществления контроля за использованием ресурсов импортированного природного газа и природного газа собственной добычи.
Правовой основой обеспечения коммерческого (приборного) учета природного газа является этот Закон, законы Украины "Об основах функционирования рынка природного газа", "О метрологии и метрологической деятельности", "О стандартизации", "О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия" и другие нормативно-правовые акты.
Статья 1. Определение терминов
1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
1) узел учета газа - совокупность средств измерительной техники и вспомогательных средств, предназначенных для измерения, регистрации результатов измерения и расчетов объема природного газа, приведенного к стандартным условиям, состоящий из одного или нескольких измерительных комплексов и / или:
счетчика газа в комплекте с регистрирующими приборами температуры и давления газа;
счетчика газа в комплекте с показывающими приборами температуры и давления газа;
счетчика газа, требования к которому устанавливаются нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами;
2) коммерческий (приборный) учет природного газа (далее - учет природного газа) - определение с помощью узла учета природного газа объема потребления и / или реализации природного газа, на основании которого проводятся взаиморасчеты между потребителями природного газа и субъектами хозяйствования, осуществляющими поставка природного газа;
3) счетчик газа - средство измерительной техники, который используется для измерения, запоминания и отображения объема газа, проходящего через него;
4) потребители природного газа - физические лица (население), физические лица - предприниматели и юридические лица, которые в соответствии с договором пользуются услугами по газоснабжению и используют природный газ для приготовления пищи, отопления, подогрева воды, а также как топливо или сырье.
Статья 2. Организация работы по внедрению коммерческого учета природного газа
1. Поставка природного газа осуществляется при условии его коммерческого учета:
1) для населения, проживающего в квартирах и частных домах, в которых природный газ используется:
комплексно, в том числе для отопления, - с 1 января 2012 года;
для подогрева воды и приготовления пищи - с 1 января 2016 года;
только для приготовления пищи - с 1 января 2018;
2) для других потребителей - с 1 июля 2011 года.
2. Ввод в эксплуатацию вновь построенных и / или реконструированных многоквартирных жилых домов и объектов производственного и непроизводственного назначения (промышленность, бюджетная сфера, сфера социально-бытового и культурного назначения и т.п.) с системами газоснабжения осуществляется только при наличии узлов учета природного газа.
Статья 3. Источники финансирования
1. Финансирование работ по оснащению счетчиками газа населения осуществляется за счет:
средств субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории;
средств соответствующего бюджета;
других источников, не запрещенных законодательством.
2. Финансирование работ по оснащению узлами учета природного газа физических лиц - предпринимателей и юридических лиц осуществляется соответственно за счет:
средств физических лиц - предпринимателей, которые в соответствии с договором пользуются услугами по газоснабжению для осуществления предпринимательской деятельности;
средств юридических лиц, в соответствии с договором пользуются услугами по газоснабжению.
Статья 4. Исполнители работ по установке узлов учета природного газа
1. Исполнителями работ по установке узлов учета природного газа являются субъекты хозяйствования,:
осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории;
получили соответствующие разрешения для выполнения работ по установке узлов учета природного газа.
Статья 5. Ответственность потребителей природного газа
1. В случае отказа населения от установления субъектами хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, счетчиков газа распределение природного газа прекращается населению, проживающему в квартирах и частных домах, в которых газ используется:
комплексно, в том числе для отопления, - с 1 января 2012 года;
для подогрева воды и приготовления пищи - с 1 января 2016 года;
только для приготовления пищи - с 1 января 2018 года.
2. Отказ физических лиц - предпринимателей, пользующихся услугами по газоснабжению для осуществления предпринимательской деятельности, и юридических лиц от установления до 1 июля 2011 узлов учета природного газа является основанием для субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории, для расторжении в установленном законодательством порядке договоров на распределение природного газа.
Статья 6. Обязанности и ответственность субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории
1. Субъекты хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, обязаны:
1) обеспечить установку счетчиков газа:
а) для населения, проживающего в квартирах и частных домах, в которых газ используется:
комплексно, в том числе для отопления, - до 1 января 2012 года;
для подогрева воды и приготовления пищи - до 1 января 2016 года;
только для приготовления пищи - до 1 января 2018 года.
В случае неустановления населению в сроки, указанные в настоящем подпункте, счетчиков газа по вине субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории, прекращение распределения природного газа таким потребителям запрещается, а его учет до момента установления счетчиков газа осуществляется по нормам потребления , установленным Кабинетом Министров Украины;
б) для других потребителей - до 1 июля 2011 года;
2) прекратить распределение природного газа потребителям, которые используют природный газ без его коммерческого учета, в случае отказа таких потребителей от установки счетчиков газа, а именно:
а) для населения, проживающего в квартирах и частных домах, в которых газ используется:
комплексно, в том числе для отопления, - с 1 января 2012 года;
для подогрева воды и приготовления пищи - с 1 января 2016 года;
только для приготовления пищи - с 1 января 2018;
б) для других потребителей - с 1 июля 2011 года.
2. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины применяет к субъектам хозяйствования, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, следующие санкции:
в случае неустановления узлов учета природного газа и / или непрекращение распределения природного газа потребителям, которые используют природный газ без его коммерческого учета, - предостережение;
в случае непринятия субъектом хозяйствования, к которому применено предостережение, соответствующие меры - штраф в размере до 25 000 необлагаемых минимумов доходов граждан.
3. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины при наличии в деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих распределение природного газа на соответствующей территории, нарушений, предусмотренных настоящим Законом, издает в пределах своих полномочий на основании акта проверки, оформленного в установленном порядке постановления о наложении штрафов по установленной форме.
Обжалование постановлений о наложении штрафов производится в судебном порядке.
Суммы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет Украины.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме абзаца третьего части первой статьи 3, который вступает в силу с 1 января 2012 года.
{Пункт 2 статьи 7 утратил силу на основании Закона № 329-VIII от 09.04.2015}
3. Кабинету Министров Украины:
1) в двухмесячный срок разработать мероприятия по техническому и финансовому обеспечению выполнения этого Закона;
2) в трехмесячный срок:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными и местными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины
Янукович
г. Киев
16 июня 2011
№ 3533-VI